判断建设报名系统是否正规，需依据《中华人民共和国网络安全法》的具体规定。
根据2017年实施的《中华人民共和国网络安全法》第四十一条，网络运营者收集、使用个人信息需遵循合法、正当、必要原则，公开收集规则，明示目的、方式和范围并经用户同意；不得收集无关信息，需按法规与约定处理保存的个人信息。若建设报名系统严格遵守上述条款，如仅收集报名必需的姓名、联系方式等信息，公开收集规则并获得用户同意，则符合法律要求，属于正规系统；反之，若超范围收集信息或未履行告知义务，则违反法律规定，不具备正规性。
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建设不正规的报名系统，可能面临以下法律风险。
1. 行政处罚风险：若系统违反《网络安全法》第四十一条，未遵循合法、正当、必要原则收集信息，或未公开收集规则，可能被网信部门责令整改，并处以罚款。例如，某报名系统未经用户同意收集个人位置信息，被监管部门罚款5万元；
2. 用户索赔风险：若系统因数据保护措施不足导致用户信息泄露，用户可依据《网络安全法》等法规要求系统运营者承担赔偿责任。例如，某教育报名系统因漏洞导致数千名用户手机号、身份证号泄露，用户集体起诉要求赔偿精神损失及信息保护费用。
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建设报名系统过程中，存在一些常见的错误操作行为，需加以避免。
1. 超范围收集用户信息：部分系统为“方便后续营销”，收集用户身份证号、银行卡号等与报名无关的信息，此行为违反《网络安全法》第四十一条“必要原则”，易引发合规风险；
2. 未公开收集使用规则：系统未在显著位置告知用户信息收集的目的、方式，或未提供用户同意的选项，直接强制收集信息，属于程序违规，可能被监管部门处罚；
3. 忽视数据安全保护：未对用户数据进行加密存储、访问权限控制，导致数据泄露，需承担法律责任。
若已出现上述错误操作，建议及时向专业律师咨询整改方案。
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建设报名系统的正规性判断，可能受以下特殊情况影响。
1. 系统遭受黑客攻击：若正规报名系统因黑客攻击导致用户信息泄露，需立即启动应急预案（如报告监管部门、通知用户、采取补救措施），此时系统本身合规性不受影响，但需证明已采取合理安全措施，否则仍可能承担责任；
2. 用户信息被滥用：若系统运营者或第三方违规滥用收集的用户信息（如出售给营销公司），即使系统设计合规，也需承担法律责任，可能面临用户集体诉讼和监管处罚；
3. 临时授权的系统：若系统经官方临时授权（如政府部门因应急事项临时搭建的报名系统），虽可能简化部分流程，但仍需遵循核心合规要求，否则仍属不正规。

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